有些东西没有写在规则中，比如说有人在街道上开了一家店铺，他就得交保护费。
否则他的这家店铺就开不下去！
这个规则没有写在城市的地方法律中，基本法和宪章里也没有相关的内容——你必须为你的经营安全缴纳保护费。
但你必须这么做，给别人交一点钱，不管是谁，总之得交钱。
这种规则不会是
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